别用善意的石头，将弱者送往地狱

消费者抵制产品，真的帮得了童工吗

来源：公益交流站  作者：禇士莹（阿北）

用行动改变世界的读者：

网络上最近在转传一则拒绝购买某些巧克力品牌的讯息，因为他们使用了僱用童工的工厂之可可亚，我想知道阿北对这件事的看法。

坏脾气走遍天下的褚阿北：

为了解决童工问题而拒买或要求关厂的人，可能比雇用童工的人还要残忍！

FAO agricultural project in start-up phase

谁在雇用童工？

你想象中的童工，大概是像奴隶一样，被工头拴着铁鍊，在巨大的工厂里没日没夜的工作吧？如果是的话，你根本没有现实感，只是想象力丰富而已！（人身攻击）

根据联合国儿童基金会和国际劳工组织的数据，2013 年全世界年龄在 5-17 岁的童工，人数约为 1.68 亿人。

请问如果有一个企业标榜「企业社会责任」，宣称只要发现下游工厂有任何雇用童工的情形，就算只有一个，就会立刻切割，终止一切合作关系以示负责，你真的觉得这 1.68 亿个童工的父母，隔天就会欢天喜地的把孩子送到学校去上学，然后问题就自动解决了吗？

老实说，这么想的企业跟消费者，可能才是最残忍的，比雇用童工的雇主更加残忍。为什么？因为你没有考虑到「形成童工背后的成因」，还有「童工的雇主是谁？」这两个重要的问题。

为什么会有童工？

国际劳工组织认为「贫困」是形成童工背后最主要的原因。对于贫困家庭而言，就算是儿童，也要能够自己养活自己，因为童工的收入虽然不高，却可以占到全家收入的 25-40%，这跟我在缅甸工作多年所观察到的实际情形相当接近。

让童工失去养活自己的收入，不但无法解决贫困的问题，甚至会让贫困家庭陷入更严重的贫困之中。

这是为什么部分「新自由主义」的经济学者，象是瓦特·布拉克就在他的《百辩经济学》（Defending the Undefendable）中主张反对所有对劳动市场的管制，包括禁止童工的主张，因为禁止童工的法令「反而会剥夺贫穷儿童求生存的机会，强制儿童去学校受教育而不允许工作，对儿童不一定是最好的选择」。

国际劳工组织（ILO）也说，「缺乏有意义的替代出路」是另一个童工形成的主因，比如偏远乡村因为没有学校，或学校距离太远，学费太贵， 教育质量太过低劣，也有的是因为教育无法为当地人找到更好的工作、带来更好的生活，都会导致家长选择让子女成为童工。

没有解决「贫困」跟「教育」的问题，就想要透过消费者抵制或关厂来解决童工问题，是种草率的做法！

大部分童工的雇主是爱他们的父母

在抵制之前，你知道 1.68 亿童工的雇主，大多并不是魔鬼，而是是爱他们的父母吗？

2010 年，撒哈拉以南非洲的童工率最高，在一些撒哈拉国家，更有超过一半以上的儿童变成童工。在全世界，最常见到童工的场域，不是工厂，而是农业。

大多数童工住在乡村，受僱于父母而非工厂，实际上，仅有不到 3% 的童工，是离开父母到城市或工厂去工作，比如在我工作的缅甸，当农村实在养不起家里的孩子时，才会把孩子送到都市的远亲或同乡家里，或到他们经营的小生意去当帮佣，这些父母，一年进城一次去孩子的雇主家里收钱。

这么做的出发点，无论是把孩子送走的父母，还是僱用童工的雇主，都不是出于贪心，心里也没有住着残酷的恶魔，而是「爱」。他们爱这些孩子的程度，跟你我绝对有过之而无不及。

因为大人知道，勉强把孩子留在乡下，没有饭吃可能会夭折，如果在有内战的地区，搞不好会还会被征招成为娃娃兵，年纪轻轻不是战死，甚至被迫染上毒瘾，到安定的大城市，幸运的话还有一条活路。

这也是为什么，有些家长甚至同意孩子做工不拿薪水，只要交换孩子的食宿就可以了。住在城市的远亲或同乡，有时候甚至因为同情这些孩子家庭的困境，被迫成为「雇主」，他们并不认为自己在「虐待儿童」，而是真心觉得自己在「帮助儿童」。

别用善意的石头，将弱者送往地狱

根据台湾的工厂法第 7 章「工人福利」中第 36 条「童工、学徒之补习教育」里所说：

工厂对于童工及学徒应使受补习教育，并负担其费用之全部，补习教育之时间，每星期至少须有十小时，对于其他失学工人，亦当酌量补助其教育。前项补习教育之时间须在工作时间以外。

所以即使是根据法律，也表示童工若确实有需要工作，与其强制不能工作，伪善地将社会问题挤压到其他地方，「眼不见为净」，不如强调配套的补救措施，比如每星期 10 个小时的教育时间。

当然，台湾法律定义的合法童工年纪较大，是指「14 岁以上，未满 16 岁者」，但是对于 5 岁到 14 岁之间的儿少呢？我个人赞同以「有实际意义的补救措施」（meaningful grievance mechanism）替代全面禁制。

技巧方面，其实可以使用的方法相当多，以尼加拉瓜一个咖啡庄园的例子来说，透过当地政府跟 NGO 的力量，辅导农场主人用贩售咖啡的一部分利润，成立一个专门给农场工人子女上的学校，作为员工福利的一部分，农场就有学校可上，不用出远门，成功消除了工人父母要孩子做工的动机。

西非也有一个叫做「火星改变愿景」（Mars’ Vision for Change）的计划，提供不使用童工的可可亚农场免费的肥料跟农场耗材，所以如果父母稍微计算一下，发现这些资源的价值，大于让孩子做工的利益，自然就会改变习惯。

如果企业没有致力于任何其他替代或补救措施，在自认为有正义感的消费者抵制产品的压力下，顺水推舟与下游供应链强制终止合作关系，造成工厂所有合法工人与非法工人立刻失业，对于瞬间造成的社会问题视若无睹，不但没有负起企业社会责任，甚至加剧社会问题，每个人都成了输家。

身为消费者，加入抵制的行列前，必须知道抵制只是解决童工问题配套措施中的一个环节，否则你只是用善意的石头，铺设一条将弱势者送往地狱的道路。

啊！终于说完了。阿北每次骂完人都觉得好身心舒畅啊！（伸懒腰）